پس از کنارهگیری یکی از اعضا، نظارت SEC و CFTC بر رمزارزها به سه کمیسر محدود میشود

پس از روز جمعه، هفت کرسی کمیسری در کمیسیون بورس و اوراق بهادار آمریکا (SEC) و کمیسیون معاملات آتی کالا (CFTC) خالی خواهد بود؛ موضوعی که شمار مدیران این نهادهای ناظر مالی را که بر بخشهایی از صنعت رمزارز به ارزش ۳ تریلیون دلار نظارت میکنند، به تعداد اندکی محدود میکند.
با کنارهگیری یکی از اعضای جمهوریخواه، شمار کمیسرهای دو نهاد مالی آمریکا که مسئول نظارت بر مقررات داراییهای دیجیتال و اجرای آنها هستند، پس از روز جمعه در مجموع به سه نفر کاهش مییابد.
هستر پیرس که به مدت هشت سال کمیسر کمیسیون بورس و اوراق بهادار آمریکا بوده است، روز جمعه این نهاد را ترک میکند؛ آن هم حدود دو ماه پیش از پایان تمدید ۱۸ماهه دوره دوم مسئولیتش. پیرس که به دلیل دیدگاههایش درباره داراییهای دیجیتال در میان بسیاری از فعالان این صنعت با لقب «مادر رمزارز» شناخته میشود، در حالی از این نهاد جدا خواهد شد که SEC تنها دو کمیسر خواهد داشت. این دومین بار در تاریخ آمریکا خواهد بود که این نهاد با دو کمیسر فعالیت میکند.
در SEC، پل اتکینز، رئیس این نهاد، و مارک اویدا، هر دو جمهوریخواه، تنها کمیسرهای باقیمانده در هیئتی فراجناحی خواهند بود که انتظار میرود پنج عضو داشته باشد. CFTC، نهاد فدرال دیگری که مسئول بخشهای متعددی از نظارت بر رمزارزها و اجرای مقررات مربوط به آن است، از دسامبر ۲۰۲۵ و پس از کنارهگیری کارولین فام، رئیس موقت وقت، تنها با مایکل سلیگ در مقام رئیس و کمیسر فعالیت کرده است.
طبق قوانین فدرال، دونالد ترامپ، رئیسجمهور آمریکا، تنها فردی است که میتواند نامزدهایی را برای پر کردن کرسیهای خالی مدیریتی در SEC و CFTC معرفی کند. با این حال، کاخ سفید تاکنون نامزدی را اعلام نکرده و از قصد خود برای معرفی اعضای بیشتر به این نهادهای مالی نیز سخنی نگفته است. ترامپ همه اعضای فعلی را بهجز اویدا انتخاب کرده است؛ اویدا در سال ۲۰۲۲ از سوی جو بایدن، رئیسجمهور وقت، منصوب شد.
کوینتلگراف برای دریافت توضیح درباره نامزدیهای احتمالی با SEC و CFTC تماس گرفت، اما بلافاصله پاسخی دریافت نکرد. یکی از مقامهای کاخ سفید گفت ترامپ قصد دارد «در آینده نزدیک» اعضایی را برای هر دو نهاد معرفی کند. گزارشی از شبکه CNBC در ۴ سپتامبر حاکی بود که مقامهای کاخ سفید در حال بررسی صلاحیت چهار نامزد برای کرسیهای خالی کمیسری در CFTC هستند، اما نامی از آنها نبرد.
دموکراتهای سنا در نامهای در ماه ژوئن خطاب به ترامپ و جان تون، رهبر اکثریت سنا، با اشاره به SEC، CFTC و سایر نهادها نوشتند: «کنگره این هیئتها و کمیسیونها را بهگونهای طراحی کرد که فراجناحی باشند و اختیار تنظیم مقررات در برخی از حیاتیترین و مهمترین حوزههای زندگی آمریکایی را به آنها داد.» آنها افزودند: «اما به نظر میرسد دولت ترامپ مصمم است کنترل کامل این نهادها را در اختیار خود نگه دارد و علاقه چندانی به همکاری صادقانه با کنگره ندارد.»
سه کمیسر مسئول نظارت بر رمزارزها بدون قانون CLARITY
با وجود کامل نبودن ترکیب مدیریتی، هر دو نهاد مالی همچنان از طریق تدوین مقررات، و نه قوانین مصوب کنگره، به پیشبرد چارچوب نظارتی رمزارزها ادامه میدهند. اوایل همین ماه، بسیاری از فعالان این صنعت از قانونگذاران آمریکا خواسته بودند قانون شفافیت داراییهای دیجیتال (CLARITY) را تصویب کنند، اما این لایحه در سنای تحت کنترل جمهوریخواهان به تصویب نرسید.
انتظار میرفت قانون CLARITY اختیارات CFTC را در زمینه تنظیم مقررات داراییهای دیجیتال، در حوزههایی که اکنون تحت اختیار SEC قرار دارند، افزایش دهد. با تصویب نشدن این لایحه در کنگره، هر دو نهاد روشهای متفاوتی را برای تفسیر قوانین فدرال در ارتباط با ناشران توکن اعلام کردهاند؛ از جمله انتشار راهنمایی کارکنان SEC درباره قراردادهای سرمایهگذاری و تعیین چارچوب از سوی CFTC برای نحوه استفاده شرکتها از ثبت سوابق مبتنی بر بلاکچین.